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永康探索工业固废“互联网 集中处置”模式

2019-12-02 18:45:33   

整合“游击队”打破“慢性病”

当“什么样的垃圾是半生茶,什么样的垃圾是不吃的小龙虾”的问题频繁出现在朋友圈子里时,垃圾的分类已经成为社会共识。然而,与生活垃圾分类的趋势相比,工业固体垃圾的分类和处置并没有得到足够的重视。事实上,工业固体废物处置不当具有巨大的安全隐患,极易造成环境污染。另一方面,工业固体废物难以处理,成本过高,一直困扰着企业。工业固体废物的处置正成为一个亟待解决的社会问题。

那么,产量大、种类多、成分复杂的工业固体废物应该去哪里呢?“五金之都”永康走在了前列。今年5月以来,我市引进第三方可再生资源公司,在经济开发区启动试点项目,探索“互联网固体废物”处置的“五步走”,走出“政府引导、市场运作、企业受益”的经营模式,逐步推进工业固体废物的妥善处置,实现各方共赢。

现状:

工业固体废物处置需求大

在永康,徐涛是著名的废王。在他的家乡安徽怀远,许多人走南闯北,从事废品收购。用他的话来说,“废品收购是一个小而大的行业”。2013年,徐涛来到永康,主要从事废纸回收。很长一段时间,一个新问题频繁出现在他面前。"在家里收集废纸时,企业总是问我,工业废料收集吗?"徐涛好奇地看着堆放在角落里的灰尘、布条和废料,摇了摇头。"这些东西没有价值,也不会被接受."

自2017年以来,徐涛逐渐发现,越来越多的企业有处置工业固体废物的需求,每个人的需求惊人地一致:只是在工厂里处置废物。这垃圾真的一文不值吗?徐涛认真做了一些作业。

工业固体废物可分为一般工业废物和危险固体废物。由于国家对危险废物管理非常严格,企业将委托专业机构按照法律法规的要求处置危险废物。然而,风险相对较小的一般工业固体废物往往由企业自己处置。其中,废纸、废塑料和废金属等高价值废物由企业出售,而其他低价值废物则不确定。记者从永康的一些工业企业了解到,“自我处置”很容易说。企业通常无法决定是焚烧、填埋还是回收这些固体废物。

抛光灰是永康五金产业集群中一种特殊的一般工业固体废弃物,产生于保温杯、厨具、五金工具和设备制造等多个行业。徐涛带记者走进永康市海城再生资源有限公司的回收车间。记者看到这是一种灰色粉状工业废料,看起来与刚打开的水泥相似。“它与大量不同的金属元素混合,并含有大量杂质。一些重金属仍超过标准,因此无法掩埋。”徐涛用手在手指上扭了一下,“但它本质上仍然是金属,有资源利用的可能性。”

海城公司是2017年5月在徐涛成立的企业。其工作是帮助永康经济开发区的企业进行工业固体废物的分类、收集、运输和处置。公司成立前,徐涛也做了很好的调查:目前,永康大部分制造企业缺乏自主分类的意愿,工业固体废物处理流程不规范,高价值废物回收渠道不固定;全市约3000名流动回收人员普遍缺乏垃圾科学分类意识,标准管理水平低,工业垃圾和生活垃圾混合现象突出。一方面,它造成了巨大的资源浪费,同时,它也大大增加了焚烧厂和垃圾填埋场的处置压力。

一般工业固体废物要进入生活垃圾焚烧发电厂和生活垃圾填埋场,需要经过环保部门的第三方检查和批准,费时、费力、成本高,同时也存在一定的环境风险。我该怎么办?

这时,永康市政府将工业固体废物处理提上日程,成立了永康市一般工业固体废物处置试点工作领导小组,并开始探索工业固体废物的回收、减量化和无害化处置方法。政府和企业有着相同的观点。工业固体废物处理已经进入快车道。今年4月,《永康市人民政府办公室关于推进工业固体废物处置试点工作的实施意见》正式发布,永康经济开发区被选为试点工作的首选。

探索:

垃圾“互联网”追踪

一方面,市场需求强劲;另一方面,政府发展迅速。经过公开招标,海城公司已成为永康市处置一般工业固体废物的试点运营企业,项目进展迅速。

在海城公司,徐涛向记者展示了一块电子屏幕——永康通用工业固体废物监测平台。目前,已有946家工厂落户该平台。各工厂通过自行申报注册和签约、网上预约和轻订获得应用端口,第三方服务公司的工作人员将直接领取和清除分类工业固体废物。随后,对工厂的填埋、焚烧和可回收废物进行了数字化和可视化,工厂回收统计、类别申报记录和废物流程记录之间的联系也一目了然。

如果工业固体废物要被适当地分离和收集,收集人是非常重要的。“互联网”工业固体废物处置模式试行后,海城公司将过去只回收废纸、废塑料等高价值废物的移动回收商“收集”到工厂废物分类负责人手中,并在出厂前对工厂废物进行综合分类。海城公司还对每个收集到的移动回收人员进行培训和考核,并进行持证上岗。回收人员应实现统一规划、统一标识、统一培训、统一着装、统一指导采购价格、统一计量称重设备、统一车辆、统一管理的“八统一”。徐海龙就是其中之一。他过去常常从一条街走到另一条街去收集废品,但现在他是海城公司的雇员。徐海龙告诉记者:“现在我们的工作已经标准化,每个人都有垃圾分类意识,我认为这项工作也是对环境保护的贡献。”

专业人士做专业的事情,工业固体废弃物“互联网”受益匪浅。通过“网上集中处置加”模式,可以充分利用大数据和信息技术,构建通用工业固体废物监管信息系统,动态掌握工业固体废物产生和储存信息,实现工业固体废物管理台账、转账凭证和处置资金的电子化管理,实现对可回收和不可回收工业固体废物全过程的跟踪和监管永康经济开发区党委委员胡宏庆表示,“互联网”模式不仅可以规范固体废物处置流程,降低企业处置成本,而且有望统一废物回收站,实现行业标准化和管理。

结果:

企业处置成本低

永康经济开发区现有上市企业198家,加上模具市场等各类小企业,企业数量达到1600多家。企业数量如此之大,涉及的行业也如此之多,工业固体废物的种类也如此之多。企业真的能接受利用“互联网”处理工业固体废物吗?

有鉴于此,记者来到浙江安盛科技有限公司,该公司是永康经济开发区首批签约实施“互联网+集中处置”模式的企业之一。自试验以来,该公司的行政经理李凯发现工业固体废物处理的成本已经降低。

李凯向记者计算了一个经济账户:该公司每月产生大约15吨不可回收的工业固体废物。在签订合同之前,固体废物主要承包给私人运输,而不是按重量和汽车运输。每辆车的运输成本约为1200元(每辆车约2吨),平均每月运输成本近1万元。试点合同签订后,公司按照政府指导价208元/吨工业固体废物处置费和100元/吨第三方服务费(含运输费)执行。每月拆除费用不到5000元,处置费用已减半。

「过去,清除工业固体废物的时间并不固定。拆除后,承包商还担心是否有任何随意倾倒的情况。现在已经委托给第三方海城公司,海城公司已经成为“管家”,并指定专职人员定期前来进行分拣和搬运。所有工业固体废物的清除和清除目的地都有相应的记录和登记分类账。”李凯坦率地说,试点项目实施后给他印象最深的是,公司的工业固体废物处理更加规范,在政府的指导下,企业的担忧少得多。

徐涛介绍说,工业固体废物处理过程中最重要的部分是做好分类工作。像安森公司一样,所有已经签订合同并开始集中搬迁的企业都在厂区设立了相应的工业固体废物分类站。但是,由于工业企业生产类型复杂,海城公司根据不同行业采用“一个企业,一个政策”的固体废物分类处置模式。

浙江天心体育器材有限公司采用源头分类集中处置模式。记者在这家企业中看到,一个专门的工业固体废物贮存场已经开放,所有工业固体废物都需要按不同类别贮存。「我们公司大部分工业固体废物都是可循环再造的固体废物,类别明确。针对这些可回收的固体废物,我们尝试从车间源头进行分类管理,在车间内设置不同类别的分类箱,并要求员工按照分类箱目录进行分类。这样,集中在公司固定处置区的工业固体废物也可以按照相应的分类进行堆放。”该公司副首席执行官吴钟丹表示,自试行以来,员工对工业固体废物处置的认识普遍提高,愿意对来源进行分类,这也便于企业规范处置。

据数据显示,永康经济开发区198家上市企业中,100%的企业申请注册为公司专用软件。三分之二以上的中小企业还“上网”,平均每天处理30吨工业固体废物,初步取得成效。

出口:

形成联合部队的多管齐下的方法

"今天早上,我们刚刚发现了盗窃工业固体废物的线索,正在寻找源头."记者走进永康市综合行政执法局。该局垃圾处理办公室副主任谢金生正在调查一起案件。将行政执法部门纳入工业固体废物处置试点,与环保部门形成合力,是永康探索工业固体废物处置的亮点。

永康市综合行政执法局党委委员、副局长张进表示,目前,已纳入试点的永康市企业应首先积极下载第三方服务机构的专用应用,实施工业固体废物申报登记。通过网上下单对所有工业固体废物进行分类登记,实施工业固体废物分类安全储存,建设完善分类储存场所,配合第三方积极检测工业固体废物,严格按照工业固体废物处置标准流程操作。如不执行,将按工业固体废物处置管理规定进行处罚。

此外,永康经济开发区正在筹建一个1万平方米的工业固体废物分类中心,以使其管辖范围内企业的工业固体废物处置更加规范。海城公司结合开发区的生产能力,每天生产100吨可焚烧和填埋的工业固体废物,并引进20辆专用“黄色汽车”来满足清除的需要。针对试点期间发现的问题和不足,徐涛表示将继续改进和完善这些问题和不足。

垃圾是一种错位的资源,工业固体废物也是如此。"我们正在进一步寻找回收工业固体废物的可能性."徐涛告诉记者,抛光灰现在已经找到了一个解决办法——通过集中二次分选,一部分将被回收,另一部分将满足垃圾填埋处理的填埋准入标准。永康众多门企业的“心脏病”——废弃防火门的核心板可制成水泥渣二次利用。这对提高工业固体废物回收利用水平大有裨益。

特别专员的指导,以确保准确的来源分类;移动电话应用在线和离线实时更新单位面积垃圾产量;为企业定制搬迁计划;然后进行专业化二次分选,实现固体废弃物价值的最大化;加强部门协调和高压严格控制,堵塞固体废物非法处置漏洞。永康有效探索了“互联网固体废物”处置的“五步走”,形成了一套可复制和借鉴的试点工作经验,也为工业固体废物找到了新的“出路”。

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